«Сьогодні ми сконцентрувалися на тому, щоб основні підприємства, які відповідають за щоденну життєдіяльність міста, працювали», — голова комісії з питань ЖКГ Одеської міськради Олександр Іваницький

В квартирах понад двох тисяч мешканців ЖК «Ізумруд» у Пересипському районі вперше за два роки з’явиться тепло. З такої новини для 600 одеських сімей розпочався 2024 рік. Завдяки ініціативі мера та зусиллям депутатів, вдалося розв’язати конфлікт між приватними структурами, через який котельня будинку роками простоювала. Відтепер функції з її обслуговування перейшли до КП «Теплопостачання міста Одеси».

Голова комісії з питань житлово-комунального господарства Одеської міської ради Олександр Іваницький каже: це – не поодинокий випадок. Запуск закинутих котельнь є – плановою роботою. Поспілкувались  з депутатом від фракції «Довіряй ділам» про те, що спонукає місто брати на себе таку відповідальність, про механізми допомоги одеситам, чиї оселі постраждали внаслідок російської агресії, кадровий голод у комунальній сфері міста та перспективи на 2024 рік.

Олександре, справа з запуском котельні в ЖК «Ізумруд» мала великий резонанс. Але чи вигідно було місту брати її на обслуговування?

«Ні, не вигідно. Але, попри відсутність економічної вигоди, ми виконуємо свої соціальні зобов’язання. Теплопостачання на відміну від електрики, від води, не цікаве бізнесу. Бо немає прямої  вигоди. Так побудована наша система і закони, що неможливо відключити окремого абонента від теплопостачання за несплату. Це – завжди дотаційна галузь господарювання. Тариф на теплопостачання для населення сьогодні необґрунтований, планово збитковий для міста. Тримаємось тільки тому, що нам не підвищують ціни на газ, воду та електроенергію – основні компоненти витрат.

Але покинути людей ми не можемо. Тож, беремо на себе цей тягар. Це – принципова позиція мера та нашої команди. І цей ЖК – не єдиний приклад. Ми приймаємо на баланс чи беремо на обслуговування котельні, покинуті попередніми власниками, або ті, де є проблеми у розрахунках між приватними компаніями та споживачами. Відбудовуємо ці об’єкти, встановлюємо модульні котельні, запускаємо їх. Протягом останніх 5 років таким чином повернули тепло у 35 будинків. Наше «Теплопостачання міста Одеса» – вже не просто теплогенеруюча компанія, це – ще й соціальне підприємство, яке бере на себе відповідальність.

Тенденція останніх років, яку я бачу  як голова комісії з питань ЖКГ – багато забудовників відмовляються від зведення окремих котелень для житлових комплексів. Натомість – укладають договори з нашим комунальним підприємством. Бо розуміють, що ми стовідсотково зробимо все для того, щоб в домах одеситів було тепло. Цікава тенденція. Приємно відчувати, що в нас не сумніваються. Але є проблема в тому, що ми можемо отримати додатковий тягар на міський бюджет, якщо люди не будуть сплачувати за тепло. І нам з ними доведеться судитися, аби повертати кошти одеситів. Бо це – ті кошти, які ми могли б спрямувати на будівництво доріг, шкіл. Не всі відстежують цей зв’язок. Але кожен, хто не сплачує за теплопостачання, забирає ці гроші в громади.

На початку року Кабінет міністрів України скасував мораторій на нарахування пені та стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги, який діяв з початку війни. Чи це вплине, на вашу думку, на платіжну дисципліну одеситів?

Я  це питання  розглядаю з двох боків. Як фахівець скажу: сьогодні тарифи для населення, на жаль, не дозволяють енергосистемі розвиватися. Звучить непопулярно, але – як є. Ми вже два роки живемо без зростання тарифів, які об’єктивно мають бути підвищені.

З іншого боку, я розумію всіх, як звичайна людина. Держава має увімкнути додаткові важелі впливу аби створити людям «подушку безпеки», щоб вони могли пережити складний період. Тут потрібно віднайти баланс. Є люди, які принципово не сплачують, використовуючи ситуацію. Має бути аналіз доходів та видатків. Але якщо в людини є законні підстави отримувати пільги, вона має їх отримувати. Повинні працювати податківці та працівники соціальних служб.

Зараз і ми, як єдине міське підприємство, що надає послугу теплопостачання, маємо дуже велику розбалансованість з нашим постачальником, компанією НАК «Нафтогаз Україна». Нам держава поки не компенсує різницю в тарифах для пільгових категорій громадян. Вже три роки не відбуваються ці взаємозаліки. Але ми продовжуємо надавати якісну послугу, бо маємо відповідальність перед одеситами.

Додатковим тягарем для бюджету Одеси стала ліквідація наслідків ворожих обстрілів. Який механізм допомоги одеситам розробила команда мера?  Що саме компенсує місто, а що – держава?

Якщо коротко, то втрачене майно компенсує держава. Все, що знаходиться всередині будинку: внутрішнє оздоблення чи знищена техніка, – на це надається допомога від держави через Фонд соціального захисту. Це робиться на основі наших експертних висновків та довідок, які збираються комплексно в райдержадміністраціях. Намагаємось максимально прискорити та спростити цю процедуру для одеситів.

Все, що стосується елементів відбудови – наша міська програма . Місто повністю відновлює зовнішні мережі, елементи, які безпосередньо впливають на життєдіяльність будинку: несучі стіни, дахи, вікна, двері. Минулого року ми внесли зміни до Програми розвитку житлово-комунального господарства, які стосуються відновлення за місцевий кошт такого роду пошкоджень. Безпосередньо в програмі тепер є два розділи: відновлення житлових будинків і відновлення нежитлових будинків, які постраждали від російської агресії. Тому що влучання є і в школи, і в дитячі садки, в офіси, підприємства. Це теж команда мера взяла на себе.

На останній позачерговій сесії, ініційованій мером, ми проголосували за виділення з міського бюджету понад 82 млн грн на відновлення будинків, пошкоджених внаслідок ворожих атак, та ліквідацію наслідків руйнувань. На жаль, не підлягають відновленню приватні будинки на вул. Пішеніна, триповерхівка на вул.Картамишевській. Місто допомагає мешканцям цих будинків через єВідновлення податися на компенсацію за знищене житло.

У критичному стані багатоповерхівка на Середній. На стабілізацію будівлі потрібно 7 млн гривень. І ще 35 мільйонів – на відновлювальні роботи. Ці кошти передбачені змінами, внесеними в програму розвитку житлового господарства.

До програми включені всі об’єкти, що наразі потребують відновлювальних робіт. Зокрема, 5 млн гривень підуть на будинок на вул. Ак.Заболотного, 54. Передбачені і кошти на відновлення будинків в Приморському районі, що зазнали ушкоджень напередодні. Паралельно шукаємо інші джерела співфінансування.

Під час однієї з останніх атак постраждала гімназія, якою ви опікуєтесь особисто. Наскільки сильно?

Більшою частиною там постраждали вікна. Ми провели обстеження: дах, фундамент, стіни – все ціле. Потрібно замінити вікна, де-інде – частини фасаду. Зараз проводимо розрахунки. Я сподіваюсь, що за наступні 2-3 місяці, як дозволить погода, ми все зробимо. Колектив вирішує, як організувати учбовий процес у тій частині будівлі, що не постраждала Наразі школа законсервована. Дуже хотів би окремо подякувати вчителям та батькам. Вони, спільно з комунальниками, прибрали всі наслідки.

Ліквідація наслідків обстрілів лягла додатковим тягарем на працівників комунальної сфери, де й до цього відчувалася нестача кваліфікованих кадрів. Як дефіцит працівників впливає на роботу? Які механізми вирішення проблеми ви бачите? Стимули до залучення нових робітників?

У нас завжди була проблема з кадрами. І до війни – також. Це стосується не тільки Одеси – всі великі міста відчувають брак кваліфікованих працівників в сфері житлово-комунального господарства. Ми розробляли додаткові програми, щоб було чим заохотити людей йти до нас працювати, будували гуртожитки. Зараз ситуація ще гірша. Частина працівників мобілізувалась. Забронювати необхідну кількість людей ми, на жаль, не можемо. Тому що ті спеціальності, які потрібні  нам, потрібні і в армії: водії, монтажники, будівельники, електрики, зварювальники. Тож, на підприємствах ЖКГ та в підрядних організаціях, з якими ми співпрацюємо, є великий недокомплект.

Тому справляємось, як можемо. Ідемо шляхом преміювання працівників за понаднормове навантаження. Плануємо, коли дозволить ситуація, розробити в рамках якоїсь з міських програм систему соціальних гарантій.

І також робимо ставку на жінок, які опановують нові професії. Ось отримали нові великі автобуси з Німеччини, водіїв для них не вистачає. Плануємо довірити кермування жінкам. В нас є досвідчені водійки тролейбусів, які можуть пройти перепідготовку і вийти на маршрути.

Але в цілому, тенденція – негативна. Дуже складно сьогодні людей знайти. А вдвічі складніше – людей фахових.

Розпочався новий, на жаль воєнний, рік. Які пріоритетні напрямки роботи ваша команда визначила на 2024? Які напрямки міського господарства потребуватимуть в цьому році найбільшої уваги? Чи можемо ми зараз говорити про розвиток міста?

Про розвиток – навряд чи. Нам довелося перебудувати роботу. В нас немає, сьогодні, на жаль, такої програми, як розвиток, це потрібно розуміти. Тому що від нас забрали достатньо суттєву грошову підтримку міста, частину податку на доходи фізичних осіб. На 2024 рік це – близько 700 мільйонів гривень, кошти, які мали йти на розвиток міста. Це – великий удар  в цілому для господарства.

Сьогодні ми сконцентрувалися на тому, щоб наша система була життєздатна і не обвалилася. Щоб основні підприємства, які відповідають за щоденну життєдіяльність міста, працювали. Щоб не відчувалось фінансового дефіциту в утриманні міста.

Від чогось доведеться відмовитись. На цей рік було заплановано близько 150 мільйонів гривень на капітальні ремонти житлових будинків. Але на разі пріоритет – відновлення будинків, постраждалих від російської агресії. Того, що залишиться, на все місто – дуже мало. Тож всі мають зрозуміти: ми будемо використовувати ці кошти тільки на екстрені протиаварійні заходи. Якщо, наприклад, загрожує впасти несуча стіна будинку. З іншими ремонтами доведеться почекати.

Є напрямок, важливий для життєдіяльності міста, який ми розраховуємо продовжити. Минулого року була фактично завалена міська програма заміни ліфтів. Серед іншого, через те, що основним виробником комплектуючих для них був завод у Могильові. Тому підрядним організаціям довелося шукати інших постачальників. Ми вже проводимо тендерні процедури. В місті залишився 91 ліфт, що через вік та зношеність не функціонує. Ми розраховуємо перезапустити програму і до кінця року відновити їх роботу. Тому що це – частина соціальної підтримки одеситів.

Що стосується трьох основних підприємств, які відповідають за підтримку міського середовища: «Одесміськсвітло» «Міськзелентрест» та «Міські дороги», – ми повністю зупинили закупівлю нової вартовної техніки для них. Натомість поставили завдання: повністю укомплектовувати ремонтний фонд. Аби ці служби могли працювати безперебійно і підтримувати порядок в місті. Після Перемоги – повернемося до програм розвитку. Зараз наше головне завдання: встояти та забезпечити життєздатність міста.