Покроковий гайд: як отримати компенсацію за пошкоджене під час війни житло в Одесі

З початку повномасштабного вторгнення в Одесі внаслідок російських атак зазнали пошкоджень більше 1400 об’єктів. Після деяких «прильотів» містяни втратили свої будинки або квартири та залишилися буквально на вулиці просто неба. За нашою інформацією, внаслідок ворожих атак в Одесі постраждало вже 62 багатоквартирних будинків та 85 приватних житлових будинків. Усього – 1054 квартир або житлових приміщень.

Ми щиро сподіваємося, що наш гайд із отримання компенсацій за пошкоджене майно не стане для вас актуальним. Але, як кажуть, «обізнаний – значить озброєний». Тому ми вирішили детально розібратися у цьому питанні.

За словами першого заступника мера Одеси Олександра Філатова, у кожному конкретному випадку здійснюється індивідуальний підхід до ситуації, що склалася.

«Коли стається влучання у житлові будинки, керівництво міста виїжджає на місце, навіть вночі. Ми спілкуємося з людьми та пропонуємо їм тимчасове відселення, якщо просять – у нас є локації, куди ми можемо себе дозволити їх відселити. Але чесно кажучи, одиниці погоджуються – як правило, йдуть по сусідам, рідним, близьким, знайомим. На місці ми одразу допомагаємо людям плівкою та шифером. Також одразу розгортається оперативний штаб, де від райадміністрації працюють фахівці, які консультують людей з приводу подальших кроків щодо отримання компенсацій», – розповідає Філатов.

Допомогу власники пошкоджених будинків можуть отримати як від держави, так і від міста. Зауважимо, що один вид допомоги не суперечить іншому – тож одесити, які постраждали від ворожих «прильотів», можуть звертатися по грошові компенсації за обома напрямками.

Допомога від міста: алгоритм отримання

В Одесі діє міська програма допомоги житла, яке отримало незначні пошкодження. Здебільшого йдеться про вибиті шибки та/або вікна, двері. Для отримання матеріальної допомоги на проведення ремонтів, необхідно надати пакет документів до районної адміністрації:

1. Заява від власника або зареєстрованої особи;

2. Акт обстеження. Цей акт має бути заповнений та підписаний спільно представниками ОСББ або керуючої компанії вашого будинку;

3. Копія паспорта та податкового коду;

4. Копія правовстановлюючих документів на квартиру;

5. Роздруковані чорно-білі фото усіх пошкоджень.

У мерії зазначили, що до цього пакету документів бажано додати висновок фахівця з заміни вікон/скління/вхідних дверей. У цьому висновку необхідно чітко зазначити, чи потрібна заміна віконного блоку або тільки склопакетів, кількість та розміри.

Важлива ремарка: якщо право власності на квартиру зареєстроване до 2004 року, то у такому випадку потрібно звернутися до державного реєстратора при органі місцевого самоврядування, який внесе дані до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, якщо вони не були внесені. За відсутності даних про нерухомість в реєстрі чи архівних складових державний реєстратор самостійно направить запит до КП «БТІ» ОМР для підтвердження права власності.

Перед візитом до реєстратора вам також потрібно буде підготувати пакет документів:

– паспорт;

– номер платника податків;

– правовстановлюючі документи щодо об’єкта нерухомого майна: свідоцтво про право власності, видане нотаріусом, свідоцтво про право на спадщину, свідоцтво про придбання майна тощо. Або копії цих документів;

– технічний паспорт на квартиру внесений до Єдиної електронної системи у сфері будівництва.

Якщо правовстановлюючі документи у вас у наявності частково, ви можете звернутися до нотаріуса або державного реєстратора для їх відновлення в повному обсязі.

Для категорії громадян, які не мають жодних документів, право власності буде визначатися у судовому порядку.

У випадку реєстрації квартири до 2004 року та необхідності виготовлення безкоштовного технічного паспорту для отримання матеріальної допомоги/компенсації на проведення ремонтів, Ви можете самостійно звернутись до КП «БТІ» ОМР» з наступними документами:

– Заява;

– Ксерокопія паспорту (1,2 сторінки та прописка) та РНОКПП;

– Ксерокопія правовстановлюючого документу;

– Ксерокопія старого технічного паспорту (при наявності)

Вказані документи необхідно надати представниками КП «БТІ» ОМР за наступними адресами:

– мешканці Пересипського району – проспект Добровольського, 106 (ЦНАП), 1 поверх;

– мешканці Київського району – вул. Косовська, 2Д (ЦНАП)/ вул. Черняховського, 6, 1 поверх;

– мешканці Приморського району – вул. Черняховського, 6, 1 поверх;

– мешканці Хаджибейського району – вул. Косовська, 2Д (ЦНАП), 1 поверх.

(контактні телефони КП «БТІ» ОМР у разі виникнення додаткових питань: (048) 737-80-55 , (048) 701-17-80).

Програма єВідновлення

Отже, з алгоритмом дій щодо отримання міської допомоги ми розібралися. Тепер розглянемо порядок отримання державної допомоги за програмою єВідновлення, у рамках якої можна отримати до 200 тисяч гривень компенсації на відновлення пошкодженого майна, або отримати житловий сертифікат на придбання нової домівки.

Перш за все, переконайтеся, що ви маєте право на отримання цієї допомоги. Наприклад, в Одесі власникам 2 пошкоджених квартир відмовили у наданні компенсації, оскільки вони є громадянами іншої держави.

Тож, хто може отримати компенсацію за пошкоджене майно?

Розраховувати на допомогу можуть громадяни України, чиє житло (приватний будинок, квартира або житлове приміщення) зазнало руйнувань.

Важлива ремарка: якщо майно знаходиться в зоні бойових дій чи на тимчасово окупованих територіях, то гроші на відшкодування не надаються. Одеса, завдяки нашим захисникам, під цю категорію не підпадає. Тобто, постраждалі одесити з паспортом України можуть розраховувати на допомогу від держави.

Для цього потрібно звернутися із заявою до комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об’єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій. В Одесі така комісія була створена рішенням Виконкому Одеської міської ради у травні 2023 року.

Звернутися можна або в електронній формі – у Єдиному державному веб-порталі електронних послуг («Дія») – або у паперовій формі (через Центри надання адміністративних послуг, органу соціального захисту населення або нотаріуса).

Так, у застосунку чи через портал «Дія» в розділі Послуги/єВідновлення треба обрати категорію «Повідомити про пошкоджене майно». Там необхідно внести дані про зруйнований об’єкт, додати опис пошкоджень та фото. Крім того, треба внести свої контактні дані.

Після цього власнику майна необхідно відкрити спеціалізований рахунок у банку, з яким співпрацює “єВідновлення”. Наразі це 17 фінустанов: ПриватБанк, monobank, ПУМБ, Ощадбанк, А-Банк, Sense Bank, Райффайзен Банк, izibank, sportbank, Банк Восток, Акордбанк, Банк Кліринговий Дім, Глобус Банк, Правекс Банк, OTP Bank, Таскомбанк, UKRSIBBANK.

Далі у «Дії» треба обрати категорію «Подати заявку про виплату», де внести дані про ремонт, пільгову категорію власника, якщо така є, контактні дані та рахунок для виплати. Автоматично сформовану заяву необхідно надіслати на обробку. Потім треба очікувати дзвінка комісії місцевої влади для огляду майна і встановлення суми допомоги. Фінальний етап – рішення комісії.

До речі, для розрахунку суми відшкодування, є спеціальний чек-лист, у якому прописана середня вартість тих чи інших робіт, необхідних для відновлення житла.

Незалежно від того, який варіант звернення ви обрали (електронний чи паперовий), вам необхідно зібрати наступний пакет документів:

– Копія документа, що підтверджує право власності на об’єкт нерухомого майна;

– Копія документа, що підтверджує право на виконання будівельних робіт, у разі якщо в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва відсутні відомості про право на виконання будівельних робіт;

– Копія свідоцтва про право на спадщину щодо компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна – у разі подання заяви спадкоємцем особи;

– Копія документа, що підтверджує пріоритетне право на отримання компенсації за знищений об’єкт нерухомого майна. У першу чергу фінансову допомогу за програмою “єВідновлення” отримають учасники бойових дій, сім’ї загиблих військовослужбовців, мобілізовані українці, багатодітні сім’ї, опікуни та патронатні вихователі дітей-сиріт і люди з інвалідністю І та ІІ груп.

– Документи (матеріали фото- і відеофіксації) об’єкта нерухомого майна до та після пошкодження або знищення.

Компенсація за пошкоджений чи знищений об’єкт нерухомого майна надається двома способами.

1. Перший спосіб передбачає надання грошових коштів шляхом їх перерахування на поточний рахунок отримувача компенсації із спеціальним режимом використання. Перелік банків, де можна відкрити такі рахунки, ми навели вище.

На отримані кошти можна придбати будівельні матеріали або замовити ремонтні послуги протягом 12 місяців з дня отримання компенсації. Витратити гроші можна тільки в продавців та підрядників, які мають відповідні коди для роботи: 1520 (генеральні підрядники – житлове та торгове будівництво), 5211 (будівельні магазини), 5231 (магазини скла, фарб, шпалер). Уточнити наявність кодів можна в місці, де купуватиметься товар чи замовлятиметься послуга.

Якщо кошти не будуть витрачені, вони повернуться до державного бюджету.

Важлива ремарка: якщо власник зробив ремонт самостійно, до подачі заяви на відшкодування, то отримати компенсацію через “єВідновлення” він не зможе.

2. Другий спосіб отримання компенсації передбачає фінансування придбання квартири чи іншого житлового приміщення з використанням житлового сертифіката. Це компенсація за повністю зруйноване житло.

Сертифікат має строк дії протягом 5 років з моменту видання, і його можуть використати лише власник житла або його прямий спадкоємець. Він не може бути переданий третім особам.

Для того щоб отримати житловий сертифікат, потрібно подати заяву про зруйноване майно через «Дію». Далі комісія опрацює її та визначить суму компенсації. Після цього житловий сертифікат з відповідною інформацією відобразиться у застосункові. Також заяву можна подати в паперовій формі через Центр надання адміністративних послуг, орган соціального захисту населення або нотаріуса.

Як визначається сума компенсації? Фахівці враховують загальну площу втраченого майна, помножену на середньозважену вартість 1 кв. м житла. Для приватних будинків також враховують регіон, в якому було знищене майно, та рік будівництва, а для квартир, крім цього, важлива ще кількість кімнат.

Одна з обов’язкових умов компенсаційної процедури – припинення права власності на зруйноване майно. Для цього треба звернутися до державного реєстратора чи нотаріуса. І це лише перший крок.

Крок другий – пошук житла у будь-якому регіоні України (окрім окупованих). Можна обрати вже готовий приватний будинок чи квартиру або ж інвестувати в будівництво квадратних метрів на первинному ринкові.

Крок третій – подання звернення про фінансування до Укрпошти, через яку за програмою здійснюють виплати грошима (подати таке звернення наразі можна подавати онлайн – через застосунок «Дія»).

Фінальний крок – оформлення договору купівлі-продажу нової оселі в нотаріуса, після резервування компенсаційних коштів. Перерахування грошей на рахунок продавця Укрпошта здійснює протягом 5 днів з дня, коли нотаріус вніс дані про договір купівлі-продажу до Реєстру пошкодженого та знищеного майна.

Важлива ремарка: таку «компенсаційну» нерухомість не можна продавати чи дарувати протягом 5 років.

Зазначимо, що нормативно-правовими актами, які регулюють питання надання компенсації за зруйноване житло, не передбачено обмеження максимальної суми, на яку видається сертифікат.

Якщо ви не згодні із сумою сертифікату, то рішення комісії можна оскаржити в органі, що її утворив (у випадку Одеси – у міській раді) або у суді.

Зазначимо, що на початку травня в Одесі був реалізований лише другий житловий сертифікат за знищене майно: через два місяці після влучання дрона в житловий будинок (на вул. Добровольського, 134), власник однієї зі знищених квартир придбав нове житло. Як зазначили у мерії міста, раніше за один приватний будинок вже був сформований та реалізований сертифікат. Від власників іншого будинку очікуються заяви.

Сподіватимемося, що цей гайд ніколи вам не знадобиться. Але якщо все ж таки це станеться – знайте, у разі лиха ви не залишитеся віч-на-віч зі своєю проблемою.

_______________________________________________________________________

Ми створили цей матеріал як учасник Мережі “Вікно Відновлення”. Все про відновлення постраждалих регіонів України дізнавайтеся на єдиній платформі recovery.win.